Propuestas electorales para pymes y autónomos

Elecciones generales del 20 N

El próximo 20 de noviembre saldrá de las urnas un nuevo Gobierno. Su principal reto es reactivar la economía y mejorar el índice de paro que existe en España. Para ello, es necesario contar con las pymes y los autónomos, que representan 99% del tejido empresarial. Por eso, hemos querido saber qué les ofrecen los dos partidos mayoritarios y qué piden ellos.

 

La campaña electoral de los partidos políticos está siendo eminentemente económica. Por eso, los dos partidos mayoritarios (PSOE y PP) proponen medidas para incentivar la creación de empresas y el autoempleo. Eso ha llevado a la revista PymeSeguros a contactar con los grandes implicados (los dos partidos mayoritarios, y las asociaciones de autónomos y pymes) para que nos comunicaran su propuestas electorales.

Promesas de los socialistas

Pedro Sánchez, diputado y miembro del Comité Electoral del PSOE, explica que si ganan las elecciones “promoveremos medidas que faciliten la consolidación de empresas y su internacionalización. Queremos una economía exportadora. Para ello, reforzaremos los Planes Integrales de Desarrollo de Mercado, dirigidos a crear las oportunidades de inversión y la apertura de mercados en economías emergentes. De igual manera, reformaremos el ICEX, para dar un impulso definitivo en la estrategia de internacionalización de nuestra economía. Contar con una diplomacia económica activa, que defienda los intereses empresariales de España en el exterior, será otra de nuestras principales propuestas”.

Para facilitar el espíritu emprendedor y la creación de empresas, Sánchez comenta que “propondremos un marco regulatorio que simplifique la burocracia”. Para ello, Rubalcaba, ha propuesto aprobar una ley de fomento empresarial que erradique la burocracia injustificada, y que defina un común denominador en todas las comunidades autónomas para la creación de empresas. “Reducir la burocracia, añade Pedro Sánchez, pasa también por mejorar la plataforma de intermediación de datos que garantice el que un emprendedor no se vea obligado a entregar la misma documentación cada vez que se reúna con los diferentes niveles de la Administración”.

Otro de sus compromisos es unificar, a través de una ventanilla única, la relación del emprendedor con la administración. El PSOE también quiere mejorar la financiación al emprendimiento a través del ICO y del resto de empresas públicas que, desde los diferentes Ministerios, ayudan financieramente a la creación de empresas. Este apoyo económico también se producirá, según Sánchez, “para aquellas operaciones de consolidación y aumento de actividad de empresas ya constituidas”.

Respecto al trabajo autónomo, la apuesta del partido socialista es la de continuar desarrollando el Estatuto del Trabajo Autónomo y consolidar el nuevo derecho de prestación por cese de actividad, puesto en marcha en el final de la legislatura. Mejorar la financiación del autoempleo y su fiscalidad, serán también dos objetivos del partido socialista si gana el próximo 20 de noviembre. Finalmente, pondrán en marcha el nuevo Consejo Estatal del Autónomo, donde estarán representadas las principales asociaciones de autónomos de España. De esta forma, tienen pensado crear un sólido instrumento de interlocución del Gobierno con las asociaciones de autónomos.

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Promesas de los populares

Mariano Rajoy, candidato del Partido Popular, ha prometido que, si gana las elecciones, rebajará cinco puntos el gravamen en el impuesto de sociedades de las pymes, que actualmente se sitúa en el 25%. Y, además, aplicará un rebaja equivalente para los autónomos que tributan por el impuesto sobre la renta. Asimismo, su partido propondrá modificar la legislación del IVA para que los empresarios lo paguen en el momento de cobrar la factura y no, como sucede ahora, cuando se emite. Esto evitaría los problemas de liquidez que supone para las empresas abonar el IVA de facturas impagadas.

Además, Rajoy asegura que creará una cuenta especial para que las compañías puedan compensar con el pago de impuestos las deudas pendientes con la Administración. Es decir, si la Administración le debe un millón de euros y tiene que pagar medio millón de impuestos, no pagaría ese medio millón. También se baraja incluir una propuesta para elevar del 5% al 8% el porcentaje de deducción en concepto de gastos de difícil justificación.

Peticiones de los autónomos

Aquí solo presentamos algunas de las peticiones que nos han remitido ATA y UPTA porque son extensas. Pero si quiere acceder al documento completo, sólo tienen que pinchar aquí. Existen ciertas reivindicaciones que están contempladas en ambos documentos como el hecho de eliminar las trabas burocráticas para la apertura, la contratación, la transmisión o la ampliación de negocios.

Asimismo, piden que se garantice el poder cumplimentar por vía electrónica todas las formalidades y los procedimientos necesarios para la creación de una empresa; reducir el número de sistemas de autorización (como todas las licencias comerciales, locales y autonómicas necesarias para poder desarrollar su actividad y permisos) y unificar dichos sistemas en una autorización única para poder operar en cualquiera de las Comunidades Autónomas (una propuesta que tiene contemplada el partido socialista).

En cuanto a los pagos, se pide que el Gobierno que salga del 20 de noviembre se comprometa a modificar el sistema de liquidación adelantado del IVA. Para que se realice en el momento del cobro de la factura y no en el de la emisión (una medida recogida por el PP). También se quiere establecer deducciones fiscales durante los tres primeros años de actividad para los nuevos emprendedores. Estudiar la posibilidad de ayudar o eximirles de las cotizaciones sociales durante los dos primeros años de actividad.

Posteriormente, continuar con una reducción del 30% los dieciocho meses posteriores al del comienzo de la actividad. Los representantes de los autónomos consideran que no es justo que se beneficie más a un empresario que contrata a un joven por cuenta ajena, que al mismo joven si ejerce una actividad por cuenta propia y riesgo. Teniendo en cuenta la morosidad que existe en nuestro país, se pide el cumplimiento escrupuloso de la Ley de Morosidad por parte de las Administraciones públicas y establecimiento de  un sistema sancionador en caso de incumplimiento. Por su parte, la Asociación de Trabajadores Autónomos (ATA) reclama la revisión del sistema de módulos y adecuación de éste a la nueva realidad económica. Así como la creación de un sistema fiscal armonizado específico para los autónomos y emprendedores en donde previamente se haya analizado todas las cargas vigentes del colectivo. La homogeneización de impuestos y tasas que atañen a los autónomos, facilitaría que éstos pudiesen operar en todo el territorio español y evitaría el “dumping fiscal” entre comunidades y que los autónomos estén a merced de las diferencias fiscales de autonomías y ayuntamientos.

ATA también considera necesario establecer un mecanismo de compensación. Es decir, un sistema por el que los autónomos puedan compensar las deudas reconocidas por la Administración General del Estado, las comunidades autónomas y las corporaciones locales con sus impuestos o cotizaciones sociales correspondientes (algo que asegura que hará el PP). Además, solicita fomentar la contratación del primer trabajador por parte de autónomos y emprendedores. Recuperar la medida adoptada en el año 2009 por la cual los trabajadores autónomos que no hayan tenido con antelación ningún trabajador asalariado puedan ver bonificadas las cuotas de la seguridad social por el primer trabajador que contraten. Por su parte, la Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos (UPTA), cree que debe crearse un Sistema Nacional de Avales y Microcréditos, sumando los recursos públicos disponibles, coordinando los instrumentos de gestión, y creando sistemas de acompañamiento eficaces y cercanos a la realidad de las empresas más pequeñas. También indica que la presión fiscal media que soportan los autónomos es superior a la existente en el Impuesto de Sociedades. UPTA apuesta por el mantenimiento del sistema objetivo, adaptando éste a la realidad de cada momento.

Las pymes demandan

Aunque no hemos podido tener acceso a las propuestas de la patronal de las pymes (Cepyme) porque aún no las habían terminado al cierre de esta edición, presentamos algunas medidas fiscales que ha demandado Claudio Boada, presidente del Círculo de Empresarios, para apoyar a las pymes. Entre las más relevantes están la exención del impuesto de sociedades para aquellas compañías que reinviertan sus beneficios y una ampliación del máximo de facturación para que las empresas pequeñas se acojan al tipo reducido del impuesto. Boada considera que la aplicación de estos supuestos “podría suponer un alivio a las tensiones de liquidez y financiación” de las pymes, que engloban el 99% del tejido empresarial español, el 78% del empleo y el 68% del PIB. Durante la presentación de un documento con propuestas para la reactivación de la labor de las pymes, se mostró un especial interés en dotar al acreedor de mecanismos jurídicos ágiles y poco costosos para el cobro a morosos.

En cuanto a la morosidad de entes públicos, demandó “mecanismos de compensación automática en obligaciones tributarias, por los cuales una empresa acreedora de las Administraciones Públicas pudiera estar exenta del pago de las mismas (por ejemplo en el IVA) en la cuantía que se le adeuda”. Asimismo, el Círculo de Empresarios defiende la implantación de un contrato único en el mercado laboral con una indemnización de 20 días por año trabajado “que sirva para crear empleo indefinido”. Según Boada, este contrato reduciría la elevada temporalidad laboral, que afecta especialmente a las pymes, al tiempo que favorecería la creación de empleo y se acabaría con el trabajo sumergido. Sus críticas se dirigen al sistema de negociación colectiva, debido a principios como la ultraactividad, que prolonga automáticamente los convenios vencidos y que dificulta la acción de las pymes.

Promesas electorales

# Rebajar al 20% el impuesto sobre sociedades a las pymes. Esta rebaja fiscal tendrá su equivalente de 5 puntos en el IRPF, impuesto por el que tributan dos millones de autónomos.
# Que los empresarios paguen el IVA cuando se cobra la factura y no cuando se emite.
# Compensar con el pago de impuestos las deudas pendientes con la Administración.

# Facilitar la internacionalización de las empresas.
# Simplificar la burocracia para la constitución de nuevos negocios y crear la ventanilla única que mejore la relación del emprendedor con la Administración.
# Mejorar la financiación a través del ICO a los emprendedores y al aumento de actividad de empresas ya constituidas.
# Consolidar el nuevo derecho de prestación por cese de actividad. # Mejorar la financiación del autoempleo y su fiscalidad.